发文单位：最高人民法院

文    号：法研字第17211号

发布日期：1957-8-21

执行日期：1957-8-21

上海市高级人民法院：

　　你院本年5月24日（57）沪高法研字第5995号关于公私合营企业的私方人员利用职权违法取利，对其身分能否认定为国家工作人员并比照惩治贪污条例第二条以贪污论罪问题的请示已收悉。你院意见，公私合营企业的私方人员利用职权违法取利的行为，如系发生在公私合营企业的清产核资、人事安排之后的，即应按照惩治贪污条例第二条规定，以国家工作人员贪污论罪。我们同意这个意见。另外，根据惩治贪污条例第二条、第八条规定，公私合营企业的私方人员的侵吞、盗窃、骗取国家财物、强索他人财物、收受贿赂以及其他假公济私违法取利的行为，虽系发生在公私合营企业的清产核资、人事安排之前，同样也应适用惩治贪污条例的有关规定。

　　附：上海市高级人民法院关于公私合营企业的私方人员利用职权违法取利的行为应如何适用法律问题的请示（57）沪高法研字第5995号

最高人民法院：

　　我院近接不少区人民法院请示，私营工商业社会主义改造高潮以后，公私合营企业的私方人员利用职权，进行违法取利，对其身份能否认定为国家工作人员并比照中华人民共和国惩治贪污条例第二条以贪污论罪问题。根据陈云同志在中国共产党第八次全国代表大会上关于"资本主义工商业社会主义改造高潮以后的新问题"的发言中指出："公私合营企业中资方人员有职有权，已经不是公私合营以前的三权，而是国家给予他们的一种普通工程技术人员和管理人员的职权，是公务人员的职权。"因此我们的意见：私方人员是否具有国家工作人员的身份，不能笼统地以公私合营前后加以区别，而应从清产核资与人事安排以后为界限，即凡私方人员的违法行为发生在公私合营企业的清产核资、人事安排之后，即应按照惩治贪污条例第二条以国家工作人员贪污论罪。

　　因涉及对贪污条例第二条的解释，特报请核示。

　　1957年5月24日