安监总厅管一函[2007]40号

颁布日期：20070207 　

实施日期：20070207 　

颁布单位：国家安全监管总局办公厅

各有关单位：
　　为落实国务院领导同志的重要批示精神，搞好川渝地区高含硫天然气开发的安全生产工作，我局于2007年1月26日至27日在北京召开了“川渝地区高含硫天然气安全开发专家论证筹备会”，国家安全监管总局副局长孙华山同志出席会议并讲话。现将《川渝地区高含硫天然气安全开发专家论证筹备会会议纪要》印发给你们，请各单位落实好会议议定的相关事项。
　　                                                              　　　　　　　　　　　　　　二00七年二月七日

川渝地区高含硫天然气安全开发专家论证筹备会议纪要

（二00七年二月）

　　为落实国务院领导同志的重要批示精神，2007年1月26日至27日国家安全监管总局在北京组织召开了川渝地区天然气安全开发专家论证筹备会，国家安全监管总局副局长孙华山同志出席会议并讲话。中国石油集团、中国石化集团的有关人员和专家，中国安全生产科学研究院、中国石油大学（北京）、西南石油大学、北京科技大学、北京理工大学等研究院所和高校的有关专家教授，攀钢集团长钢公司有关人员，国家安全生产应急救援指挥中心、重庆市安全监管局、四川省安全监管局的有关人员参加了此次会议。
　　孙华山同志在讲话中强调，根据当前的形势和任务，针对川渝地区天然气气田高压高含硫的特点，各相关部门及专家应协调配合，群策群力，系统地提出川渝地区高压、高含硫、高产气田开发需要解决的安全问题，提出需要进一步深入研究的主要课题，开好拟于今年二季度召开的川渝地区高含硫天然气安全开发专家论证会。
　　会议听取了中国石油集团和中国石化集团关于川渝地区高含硫天然气开发情况的汇报，与会专家提出并讨论了有关川渝地区高含硫天然气安全开发方面的突出问题，高含硫天然气安全开发科学研究、新材料和新技术开发等方面的情况，以及国外在高含硫天然气开发方面的经验和做法，研究提出了川渝地区高含硫天然气勘探开发安全方面下一步研究课题的主要内容。
　　会议经过讨论研究，议定以下意见：
　　一、根据当前的形势和任务，针对川渝地区天然气高压、高含硫、高产等特点，川渝地区高含硫天然气勘探开发面临的安全问题亟待深入系统地进行研究。
　　二、建议由国家安全监管总局牵头，组织各方优势力量，针对川渝地区高含硫天然气勘探开发安全方面的关键问题，尽快设立重大研究课题项目，并向国家石油公司及有关部门申报立项。
　　三、建议项目由国家安全监管总局负责管理，由国家安全监管总局领导同志任项目组长，组织中石油集团、中石化集团和科研院所中相关研究领域内的院士、专家及有关地方政府，尽快形成以产、学、研为主体的项目研究梯队，以一流研究队伍对勘探开发的安全技术难题实施科技攻关。
　　四、建议尽快确定主要项目承担单位，并尽快组织人员，确定可行性研究报告。
　　五、项目主要包括以下几部分研究内容：
　　1．含硫气田勘探开发安全关键工程技术及装备标准规范体系研究；
　　2．含硫气田勘探开发安全规划与风险分析评估方法研究；
　　3．含硫气田勘探开发政府监管体系及企业安全管理模式研究；
　　4．含硫气田事故应急管理和处置技术研究。
　　六、当前有以下问题亟需进行专项研究：
　　1．含硫气井井喷点火技术和点火装置研究；
　　2．含硫气井井场安全规划方法研究；
　　3．高含H2S/CO2天然气勘探开发设备、材料性能研究及国产化攻关；
　　4．高含硫气井勘探开发工艺技术标准研究；
　　5．含硫气田事故应急体系研究；
　　6．高含H2S/CO2天然气勘探开发设备、材料耐蚀性评价规范和方法；
　　7．含硫气井定量风险评价技术研究；
　　8．高含硫气田勘探开发项目安全管理模式研究。
　　七、拟召开的川渝地区高含硫天然气安全开发专家论证会的规模、形式和时间，由国家安全监管总局与中国石化集团公司协商后确定。