(冀劳社[2004]95号)

各市劳动和社会保障局：

      根据劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（冀社部发〔２００４〕１８号），结合我省实际，制定了以下贯彻意见，经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　一、各级劳动保障部门要从践行"三个代表"重要思想的高度，提高对维护农民工工伤权益的认识，把做好农民工工伤保险工作，作为劳动保障部门贯彻落实党中央、国务院关于"三农"问题的重大决策，实实在在为农民工办好事、办实事，全面实施《工伤保险条例》的具体行动和重要内容，切实加强领导，统筹谋划，精心组织，抓紧抓好。特别对矿山、建筑、化工等事故率、职业病率较高行业的农民工，更要采取有效措施，督促用人单位为农民工办理参加工伤保险手续并缴纳费用。

　　二、凡在我省行政区域内进行工商登记注册的各类企业和有雇工的个体工商户（以下称用人单位），不论生产经营地或者所使用的农民工是否我省户籍，均应按规定在其工商登记注册地县以上社会保险经办机构参加工伤保险。在我省行政区域内，用人单位生产经营地与注册地不属于同一统筹地区的，农民工受到事故伤害或患职业病后，应在注册地设区市劳动保障行政部门进行工伤认定、劳动能力鉴定；受注册地设区市劳动保障行政部门委托，生产经营地设区市劳动保障行政部门可以受理其工伤认定、劳动能力鉴定，按照注册地的规定依法享受工伤保险待遇。注册地与生产经营地设区市劳动保障行政部门在工伤认定管辖问题上发生争议的，由省劳动保障行政部门指定管辖。

　　三、在外省办理工商登记注册、在我省行政区域内从事生产经营活动的用人单位，应当在注册地参加工伤保险，其使用农民工受到事故伤害或患职业病后，应当向注册地劳动保障行政部门申请工伤认定、劳动能力鉴定；没有在注册地参加工伤保险的外省用人单位，应在生产经营地参加工伤保险，所使用农民工受到事故伤害或患职业病后，用人单位或者农民工本人、直系亲属和工会组织应向驻我省生产经营所在地设区市劳动保障行政部门申请工伤认定、劳动能力鉴定，按照当地的规定享受工伤保险待遇；在生产经营地未参加工伤保险的，由用人单位按照当地规定依法支付工伤保险待遇。

　　四、在我省参加工伤保险的外省户籍农民工，受到事故伤害或患职业病认定为工伤，伤残等级为一级至四级，本人选择一次性享受工伤保险长期待遇的，根据工伤发生之日或者职业病诊断之日的年龄以及伤残等级，按以下办法计算包括伤残津贴、生活护理费和旧伤复发医疗费在内的一次性工伤保险长期待遇：

　　（一）满16周岁不满30周岁伤残等级一级的为15万元，二级为13万元，三级为11万元，四级为9万元；

　　（二）满30周岁不满50周岁伤残等级一级的为10万元，二级为9万元，三级为8万元，四级为7万元；

　　（三）满50周岁以上伤残等级一级的为8万元，二级为7万元，三级为6万元，四级为5万元。

　　五、在我省参加工伤保险的外省户籍农民工因工死亡后，其供养亲属符合享受抚恤金待遇条件的，本人自愿选择一次性领取供养亲属抚恤金的，其支付标准为：配偶为5万元，其他供养亲属为3万元，其中子女（含弟、妹）按照年满18周岁终止领取的供养余年，每供养1年计算0.3万元。

　　供养亲属有数人的，按上款标准一次性支付总额不超过10万元。

　　供养亲属中有残疾人的，应当给予适当照顾。

　　六、外省户籍农民工一次性工伤保险长期待遇支付标准，由省劳动保障行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时向省政府提出调整意见。

　　七、外省户籍农民工按照本通知第四条、第五条规定申请一次性领取工伤保险长期待遇的，本人或其供养亲属应在支付工伤保险待遇的社会保险经办机构核定一次性伤残补助金或丧葬补助金和一次性工亡补助金待遇时提出书面申请，并由本人或其供养亲属与用人单位和社会保险经办机构签订一次性领取工伤保险长期待遇协议，在领取各项工伤保险待遇后终止工伤保险关系。

　　八、农民工受到事故伤害或患职业病后，由用人单位按规定提出工伤认定申请。用人单位未按规定提出工伤认定申请的，农民工本人或者直系亲属、工会组织可以按规定提出。用人单位与农民工之间就是否存在劳动关系发生争议的，由劳动争议仲裁委员会确认，用人单位就劳动关系是否存在负举证责任。

　　九、各级劳动保障部门要加大对农民工参加工伤保险的宣传力度，积极创造条件，为农民工参保提供便捷咨询服务。要加强督促检查工作，对侵害农民工工伤权益的行为要严肃查处。要加强与各有关部门的协调配合，形成合力，齐抓共管，确保农民工参加工伤保险并依法享受工伤保险待遇。

　　十、本通知自下发之日起实行。本通知下发前已受到事故伤害或者患职业病的农民工，未超过１年的工伤认定申请时限，可以按照本通知规定执行。本通知有关农民工工伤保险的未尽事宜，按照《工伤保险条例》和国家及我省的有关规定执行。

　　附：劳动和社会保障部《关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》

                                                                                                 二○○四年十二月十五日