各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：

    《晋城市农机田间作业燃油补贴实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                                      晋城市人民政府办公厅       
                                                                                       二○○九年五月十四日      

    为认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》和《山西省农业机械管理条例》，大力推进粮食生产机械化，加快现代农业和新农村建设步伐，结合我市农业发展实际，现制定农机田间作业燃油补贴实施意见如下：

    一、指导思想

    以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持科学发展观，强化农业基础设施建设，发展先进农业生产力，推广新型农机技术，普及农机实用技术，提升粮食生产机械化水平，降低农业生产成本，改善农民生产生活质量，大力推进农业机械化，为发展现代农业奠定扎实基础，促进新农村建设又好又快发展。

    二、主要目标

    （一）推广普及先进实用农机化技术，提升粮食生产机械化水平，增强粮食综合生产能力，加快现代农业发展步伐。

    （二）消除成品油涨价因素，减少燃油税对农机田间作业的影响，降低农机田间作业成本，保持粮食生产成本相对稳定，促进粮食生产安全。

    （三）开展跨区作业，实现农机资源社会共享共用，提高农业机械利用率，增加农民收入，建设资源节约型和环境友好型农业，构建和谐发展新农村。

    三、基本原则

    （一）面向农机户，对参加农机田间作业的农业机械经营户给予补贴。

    （二）突出重点，补贴资金向重点粮食作物关键生产环节倾斜，优先补贴农机大户、农机专业合作社和承担农机重点示范工程项目的农业机械。

    （三）充分发挥财政支农资金对粮食生产机械化的促进作用，规范操作程序，科学安排资金，务求取得实效。

    四、补贴范围

    补贴范围为户籍在我市的经营拖拉机与联合收割机的农民，或我市直接从事农机作业的农业生产经营组织。补贴机械为服务于我市机耕、机播、机收、机械化秸秆还田等主要农机田间作业的拖拉机和联合收割机，且必须在我市上户登记注册和年度检审验合格，并完成对应机型所确定的农机田间作业任务。

   五、补贴标准

    补贴标准按拖拉机和自走式联合收割机的发动机功率与完成农机田间作业量核定。年补贴标准为：50马力以上（含50马力）大型拖拉机年完成800亩作业任务，或自走式联合收割机（发动机功率在50马力以上）年完成600亩作业任务的每台补贴1000元；25—50马力（含25马力）中型拖拉机年完成500亩作业任务，或中型自走式联合收割机年完成400亩作业任务的每台补贴600元；25马力以下小型拖拉机年完成300亩作业任务，或小型自走式联合收割机年完成200亩作业任务的每台补贴400元；手扶拖拉机年完成150亩作业任务的每台补贴200元。

    六、补贴程序

    （一）参加农机田间作业的拖拉机或联合收割机经营户持《农机田间作业完成情况明细表》（附件1），向所在乡（镇）农机管理站提出农机田间作业燃油补贴申请（附件2），并出具村民委员会考核、公示、认定的完成农机田间作业数量情况证明，报乡（镇）农机管理站审核。

    （二）乡（镇）农机管理站对申请燃油补贴的拖拉机和联合收割机经营户所完成的农机田间作业量情况进行复查审核，并在乡（镇）政府所在地公示3天，确认无异议的填注意见并盖章，上报县级农机管理部门审定，市农机管理部门核准备案，符合补贴条件的发给燃油补贴。

    （三）补贴资金兑现采取“直通车”办法，实行阳光操作，由市农机部门委托银行将补贴款由国库直接发放给农机经营户。

    （四）对基本条件不符合，未参加农机田间作业服务，未完成核定作业量或存在严重作业质量问题的，取消补贴资格，不发给燃油补贴。

    七、工作要求

    对农机田间作业实施燃油补贴，是贯彻落实中央扶持“三农”政策的重要内容，对进一步调动农民种粮积极性，推进粮食生产机械化，发展现代农业，促进新农村建设意义重大。为确保补贴工作顺利进行，使农民真正得到实惠，使补贴资金切实发挥作用，提出如下工作要求：

    （一）明确责任，狠抓落实。农机燃油补贴资金是指市政府安排，纳入市财政预算管理的用于农机田间作业燃油补贴资金，资金规模按照当年实际发生的补贴额核定，由市财政局和市农机局共同组织实施。财政部门负责落实农机田间作业燃油补贴资金预算，及时拨付燃油补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查。农机部门负责燃油补贴的组织实施和管理，包括制定实施方案、兑现补贴资金等。

    （二）加强协调，科学实施。农机、财政部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，充分发挥政府财政支农资金对粮食生产的促进作用，抓好农机田间作业项目和农机具的调查摸底工作，科学组织农业机械开展田间作业服务，为确保粮食生产安全提供保障。财政部门要积极支持农机田间作业燃油补贴工作，按照燃油补贴资金总额的5%安排工作经费。县级财政也要安排农机田间作业燃油补贴资金及相应的工作经费。

    （三）规范程序，严格监管。市县农机管理部门要按照实施意见的有关规定，完善管理制度，规范操作程序，严格资金管理。要全面公开燃油补贴办法和程序，做好作业服务项目安排、考核验收和补贴资金的兑现支付工作。要自觉接受有关职能部门的管理和监督，对违纪违法问题要予以严肃查处，确保燃油补贴工作取得好效果。各县（市、区）要确定专人做好燃油补贴实施工作，年底要写出燃油补贴执行情况总结报告，于12月15日前上报市农机局和市财政局。

    附件：1、农机田间作业完成情况明细表
2、申领农机田间作业燃油补贴申请表
3、完成农机田间作业情况公示 

附件1：

机主姓名：               所在乡村：        乡（镇）        村

车牌号码：晋05        机车类型：          马力拖拉机（联合收割机）

作业农户	作业地点 （乡、村）	作业项目	作业面积 （亩）	作业农户 签字	备注
合计

                                                                共   页第    页

 

附件2：

申 请 人 简 况

姓名

乡（镇）村

机车类型

发动机马力

车牌号码

上户时间

年 月

年检时间及合格情况

全年完成作业量

亩

作业项目

作业地点

2008年领取燃油补贴存折账号

村 委 会 意 见

该机车20   年共完成农机田间作业       亩，经    月     日至    月    日在本村公示，村民无异议，同意申领农机田间作业燃油补贴。     二0    年　月　日（盖章）

乡镇 农机 管理 站 审核 意见

我站于   月   日至   月   日在本乡（镇）政府所在地对该机车作业情况公示了3天，公示无异议，同意申领农机田间作业燃油补贴。   二0    年　月　日（盖章）

备注：本表后附农机田间作业完成情况明细表

附件3：

        按照我市农机田间作业燃油补贴的有关规定，我村（乡、镇）       等      户农民经营的农业机械，符合申领农机田间作业燃油补贴条件。现将这些农业机械20    年完成农机田间作业任务的有关情况公示3天（公示期从20   年   月   日起至20    年    月    日止），公示期内如有不同意见，请向本村委会（乡、镇农机管理站）反映。

联系电话：

联系人：

                                    乡（镇）     村民委员会（乡、镇农机管理站）（盖章）

                                                       二0     年　 月　 日

机主 姓名	机车 类型	发动机 马力	上户时间	车牌 号码	年检 时间	完成作业 量（亩） （亩）
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