2014年12月4日

各市旅游局、财政局、审计局、工商局：

　　根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买公共服务的指导意见》（国办发【2013】96号）、《山西省人民政府购买服务暂行办法》(晋政办发[2014]39号)等文件的有关规定，现就旅行社、星级饭店参与政府购买服务有关问题通知如下：

　　一、旅行社、星级饭店可以依照有关法规、规定为党政机关、参公事业单位会务、展览、差旅等公务活动提供住宿、餐饮、会务、交通等相关服务，平等参与公务购买服务的投标、议标并享有和其他企业、机构、社会团体同等权利。

　　二、党政机关、参公事业单位购买服务依照市场公平原则，可以购买旅行社、星级饭店提供的符合国家政策法规的服务。

　　三、旅行社为出境公务活动提供服务的，必须具有相应的出境组团资质。旅游星级饭店为公务活动提供服务的，应当符合政府定点接待的有关要求。

　　四、党政机关、参公事业单位购买旅行社、星级饭店服务，应严格遵守中央“八项规定”和各级党委、政府关于反腐倡廉、厉行节约意见，不得含有法律、规章规定之外的项目。

　　五、旅行社、星级饭店参与党政机关、参公事业单位购买服务，必须严格遵守《政府采购法》和政府购买服务的规定，依法签订合同。合同应当明确政府购买服务的具体内容和权利义务。

　　六、旅行社、星级饭店在实施政府购买服务项目时，要严格按照合同约定的内容执行，不得提供与政府购买服务内容无关的其他服务事项。

　　七、旅行社、星级饭店承办政府购买服务应当根据服务内容依法出具发票。旅行社、星级饭店提供的发票可以在党政机关、参公事业单位入账。

　　八、旅行社、星级饭店承接党政机关、参公事业单位购买服务的，应将参与购买服务合同、供应商提供的发票、业务往来确认件、服务意见反馈表等资料建档。

　　九、各级旅游、财政、审计、工商部门要发挥各自的职能，加强对旅行社、星级饭店承接党政机关、参公事业单位购买服务的监督检查，发现问题严格按规定处理。

　　十、旅行社、星级饭店应积极配合旅游、财政、审计、工商等部门对参与承接政府购买服务业务的监督检查，协助做好监督检查工作。