建科[2001]239号

各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委）、计委、经贸委（经委）、财政厅（局），国务院各部、委、直属机构（总公司）建设（基建）司局，中国人民解放军总后勤部营房部，各有关地方建筑节能（墙改）办公室： 

        为进一步推进长江流域及其周围夏热冬冷地区建筑节能工作，提高和改善该地区人民的居住环境质量，全面实现建筑节能50％的第二步战略目标，建设部组织制定了中华人民共和国行业标准《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134—2001）（以下简称《节能标准》）已于2001年7月颁布，自2001年10月1日起施行。 

        夏热冬冷地区是指长江流域及其周围地区，涉及16个省、自治区、直辖市。该地区面积约180万平方公里，人口约5．5亿，国民生产总值约占全国的48％，是一个人口密集、经济比较发达的地区。该地区夏季炎热，冬季潮湿寒冷。过去由于经济和社会的原因，该地区的一般居住建筑没有采暖空调设施，居住建筑的设计对保温隔热问题不够重视，围护结构的热工性能普遍很差，冬夏季建筑室内热环境与居住条件十分恶劣。随着这一地区的经济发展和人民生活水平快速提高，居民普遍自行安装采暖空调设备。由于没有科学的设计和采取相应的技术措施，致使该地区冬季建筑采暖、夏季建筑空调能耗急剧上升，能源浪费严重，居民用于能源的支出大幅度增加，居住条件也未得到根本改善。《节能标准》的颁布，标志着我国的建筑节能工作已经进入向中部地区推进的阶段。为了做好《节能标准》的贯彻和实施，现将有关事项通知如下： 

        一、《节能标准》对夏热冬冷地区居建筑从建筑、热工和暖通空调设计方面提出节能措施，对采暖和空调能耗规定了控制指标，达到了指导设计的深度。各地应当从今年10月1日起施行；同时可结合实际编制《节能标准》的实施细则。 

        二、《节能标准》的实施过程中，要严格按照国家及有关部门关于建筑节能的政策与管理规定要求执行。实施《节能标准》，要与推广新型墙体材料和淘汰实心粘土砖紧密结合，节能建筑应积极采用新型墙体材料。各地自实施新标准之日起，新建民用建筑工程项目的可行性研究报告或者设计任务书，应当包括合理用能的专题论证。依法审批的机关要依照国家计委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》（计交能[1997]2542号）的有关规定，对工程项目可行性研究报告或者设计任务书组织节能论证和评估。对不符合节能标准的项目，不得批准建设；建设单位应当按照节能要求和《节能标准》委托工程项目的设计，不得擅自修改节能设计文件；设计单位应当依据建设单位的委托以及《节能标准》进行设计，保证建筑节能设计质量；各地建设行政主管部门或者其委托的设计单位，在进行施工图设计审查时，应当审查节能设计的内容；施工单位应当按照节能设计进行施工，保证工程施工质量；建设工程质量监督机构，对不按节能设计标准要求施工和验收的项目，应责令改正，并应在质量监督文件中予以注明。对于达不到《节能标准》第3．0．3，4．0．3，4．0．4，4．0．7，4．0．8，5．0．5，6．0．2等强制性条文规定要求的，应按照建设部《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）或参照《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）等有关条款进行处罚。 

        三、国家鼓励建设节能建筑。采用新型墙体材料且达到《节能标准》要求的，应按照财政部关于新型墙体材料专项基金管理的有关规定免征新型墙体材料专项基金。在推广节能建筑中，不应大幅度提高建筑成本，要通过采取新材料、新产品、新技术降低工程造价。 

        四、各地在贯彻执行《节能标准》过程中，可在本地区逐步扩大建设试点示范建筑，并注意总结设计、施工、管理方面的经验，制订相应的政策，宣传节能建筑的优越性，推广成功经验。 

        五、夏热冬冷地区各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（建委）应按照《节能标准》的要求，结合本地区实际，组织筛选出若干种符合《节能标准》的结构体系及其配套的墙体、屋面等保温构造做法，以及节能型采暖空调设备和产品。尽快组织有关单位编制符合《节能标准》要求的当地节能住宅通用设计图集，以利于《节能标准》的实施。 

        六、夏热冬冷地区新建、改建、扩建居住建筑的建筑和建筑热工与暖通空调均应执行《节能标准》；单身宿舍、学校、幼儿园、办公楼、医院建筑的建筑和建筑热工与暖通空调设计可参照《节能标准》执行。

        建筑节能是一项综合性很强的工作，需有关部门及行业密切配合。夏热冬冷地区居住建筑节能工作直接涉及到这一广大地区人民群众的居住环境条件的改善和切身利益，充分体现了新时期国家对该地区人民群众根本利益的关怀。各有关省、自治区、直辖市建设行政主管部门，都要结合本地区实际，从《节能标准》的宣传、培训、试点示范、相关政策的研究与制定、建筑节能的管理及组织实施等方面，制订相应的实施计划，加强节能建筑的日常运行管理和维护，确保节能效益的实现。实施过程中有何具体问题请与建设部联系。 

                                                                                 中华人民共和国建设部

                                                                     中华人民共和国国家发展计划委员会

                                                                     中华人民共和国国家经济贸易委员会 

                                                                                 中华人民共和国财政部 

                                                                                 二○○一年十一月二十日 

 

 

    1  总    则 

    1．0．1  为贯彻国家有关节约能源、环境保护的法规和政策，改善夏热冬冷地区居住建筑热环境，提高采暖和空调的能源利用效率，制定本标准。 

    1．0．2  本标准适用于夏热冬冷地区新建、改建和扩建居住建筑的建筑节能设计。 

    1．0．3  夏热冬冷地区居住建筑的建筑热工和暖通空调设计必须采取节能措施， 在保证室内热环境的前提下，将采暖和空调能耗控制在规定的范围内。 

    1．0．4  夏热冬冷地区居住建筑的节能设计，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

    2  术    语 

    2．0．1  建筑物耗冷量指标index of cool loss of building 

    按照夏季室内热环境设计标准和设定的计算条件，计算出的单位建筑面积在单位时间内消耗的需要由空调设备提供的冷量。 

    2．0．2  建筑物耗热量指标index of heat loss of building 

    按照冬季室内热环境设计标准和设定的计算条件，计算出的单位建筑面积在单位时间内消耗的需要由采暖设备提供的热量。 

    2．0．3  空调年耗电量annual cooling electricity consumption 

    按照夏季室内热环境设计标准和设定的计算条件，计算出的单位建筑面积空调设备每年所要消耗的电能。 

    2．0．4  采暖年耗电量annual heating electricity consumption 

    按照冬季室内热环境设计标准和设定的计算条件，计算出的单位建筑面积采暖设备每年所要消耗的电能。 

    2．0．5  空调、采暖设备能效比(EER)energy efficiency ratio 

    在额定工况下，空调、采暖设备提供的冷量或热量与设备本身所消耗的能量之比。 

    2．0．6  采暖度日数(HDDl8)heating degree day based on l8℃ 

    一年中，当某天室外日平均温度低于18℃时，将低于18℃的度数乘以l天，并将此乘积累加。 

    2．0．7  空调度日数(CDD26)cooling degree day based on 26℃ 

    一年中，当某天室外日平均温度高于26℃时，将高于26℃的度数乘以l天，并将此乘积累加。 

    2．0．8  热惰性指标(D)index of thermal inertia 

    表征围护结构反抗温度波动和热流波动能力的无量纲指标，其值等于材料层热阻与蓄热系数的乘积。 

    2．0．9  典型气象年(TMY)Typical Meteorological Year

    以近30年的月平均值为依据，从近10年的资料中选取一年各月接近30年的平均 值作为典型气象年。由于选取的月平均值在不同的年份，资料不连续，还需要进行 月间平滑处理。 

    3  室内热环境和建筑节能设计指标 

    3．0．1  冬季采暖室内热环境设计指标，应符合下列要求：     

    1  卧室、起居室室内设计温度取  16－18℃；     

    2  换气次数取                  1．0次/h。 

    3．0．2  夏季空调室内热环境设计指标，应符合下列要求：     

    1  卧室、起居室室内设计温度取  26-28℃；     

    2  换气次数取                  1．0次/h。 

    3．0．3  居住建筑通过采用增强建筑围护结构保温隔热性能和提高采暖、空 调设备能效比的节能措施，在保证相同的室内热环境指标的前提下，与未采取节 能措施前相比，采暖、空调能耗应节约50％。     

    4 建筑和建筑热工节能设计 

    4．0．1  建筑群的规划布置、建筑物的平面布置应有利于自然通风。     

    4．0．2  建筑物的朝向宜采用南北向或接近南北向。 

    4．0．3  条式建筑物的体形系数不应超过0．35，点式建筑物的体形系数不 应超过0．40。 

    4．0．4  外宙[包括阳台门的透明部分)的面积不应过大。不同朝向、不同宙 墙面积比的外宙，其传热系数应符合表4．0．4的规定。     

    表4．0．4  不同朝向、不同窗墙面积比的外窗传热系数 

朝向	窗外环 境条件	外窗的传热系数K[W/(平方米.K)]
		窗墙 面积比 ≤0.25	窗墙 面积比  >0.25且≤0.30	窗墙 面积比 >0.30且≤0.35	窗墙 面积比 >0.35且≤0.45	窗墙 面积比 >0.45且≤0.50
北(偏东60度到偏西60度范围)	冬季最冷月室外平均气温>5摄氏度	4.7	4.7	3.2	2.5	-
	冬季最冷月室外平均气温≤5摄氏度	4.7	3.2	3.2	2.5	-
东,西(东或西偏北30度到偏南60度范围)	无外遮阳措施	4.7	3.2	-	-	-
	有外遮阳(其 太阳辐射透过率≤20%)	4.7	3.2	3.2	2.5	2.5
南(偏东30度到偏西30度范围)		4.7	4.7	3.2	2.5	2.5

    4．0．5  多层住宅外窗宜采用平开窗。     

    4．0．6  外窗宜设置活动外遮阳。 

    4．0．7  建筑物1-6层的外窗及阳台门的气密性等级，不应低于现行国家标 准《建筑外宙空气渗透性能分级及其检测方法》GB7107规定的III级；7层及7层 以上的外窗及阳台门的气密性等级，不应低于该标准规定的II级。 

    4．0．8  围护结构各部分的传热系数和热惰性指标应符合表4．0．8的规定。 其中外墙的传热系数应考虑结构性冷桥的影响，取平均传热系数，其计算方法应 符台本标准附录A的规定。 

    表4．0．8    围护结构各部分的传热系数     (K[W／(平方米.K)]和热惰性指标(D) 

屋顶*	外墙*	外窗(含阳台 门透明部分)	分户墙和楼板	底部自然通风 的架空楼板	户门
K≤1.0 D≥3.0 K≤0.8 D≥2.5	K≤1.5 D≥3.0 K≤1.0 D≥2.5	按表4.0.4的规定	K≤2.0	K≤1.5	K≤3.0

   *注：当屋顶和外墙的K值满足要求，但D值不满足要求时，应按照《民用建筑热工设计规范》GB 50176-93第5．1．1条来验算隔热设计要求。 

    4．0．9  围护结构的外表面宜采用浅色饰面材料。平屋顶宜采用绿化等隔 热措施。 

    5  建筑物的节能综合指标 

    5．0．1  当设计的居住建筑不符合本标准第4．0．3、4．0．4和4．0．8条 中的各项规定时，则应按本章的规定计算和判定建筑物节能综合指标。 

    5．0．2  本标准采用建筑物耗热量、耗冷量指标和采暖、空调全年用电量 为建筑物的节能综合指标。 

    5．0．3  建筑物的节能综合指标应采用动态方法计算。     

    5．0．4  建筑节能综合指标应按下列计算条件计算： 

    1  居室室内计算温度，冬季全天为l8℃；夏季全天为26℃。     

    2  室外气象计算参数采用典型气象年。     

    3  采暖和空调时，换气次数为1．0次/h。 

    4  采暖、空调设备为家用气源热泵空调器，空调额定能效比取2．3，采暖 额定能效比取1．9。 

    5  室内照明得热为每平方米每天0．014lkWh。室内其他得热平均强度为4． 3W／m2。 

    6  建筑面积和体积应按本标准附录B计算。 

    5．0．5  计算出的每栋建筑的采暖年耗电量和空调年耗电量之和，不应超 过表5．0．5按采暖度日数列出的采暖年耗电量和按空调度日数列出的空调年耗 电量限值之和。 

    表5．0．5    建筑物节能综合指标的限值

    6  采暖、空调和通风节能设计 

    6．0．1  居住建筑采暖、空调方式及其设备的选择，应根据当地资源情况， 经技术经济分析，及用户对设备运行费用的承担能力综合考虑确定。 

    6．0．2  居住建筑当采用集中采暖、空调时，应设计分室(户)温度控制及 分户热(冷)量计量设施。采暖系统其他节能设计应符合现行行业标准《民用建筑 节能设计标准(采暖居住建筑部分)》JGJ26中的有关规定。集中空调系统设计应 符合现行国家标准《旅游旅馆建筑热工与空气调节节能设计标准》GB50189中的 有关规定。 

    6．0．3  一般情况下，居住建筑采暖不宜采用直接电热式采暖设备。 

    6．0．4  居住建筑进行夏季空调、冬季采暖时，宜采用电驱动的热泵型空 调器(机组)，或燃气(油)、蒸汽或热水驱动的吸收式冷(热)水机组，或采用低 温地板辐射采暖方式，或采用燃气(油、其他燃料)的采暖炉采暖等。 

    6．0．5  居住建筑采用燃气为能源的家用采暖设备或系统时，燃气采暖器 的热效率应符合国家现行有关标准中的规定值。 

    6．0．6  居住建筑采用分散式(户式)空气调节器(机)进行空调(及采暖)时， 其能效比、性能系数应符合国家现行有关标准中的规定值。居住建筑采用集中采 暖空调时，作为集中供冷(热)源的机组，其性能系数应符合现行有关标准中的规 定值。 

    6．0．7  具备有地面水资源(如江河、湖水等)，有适合水源热泵运行温度 的废水等水源条件时，居住建筑采暖、空调设备宜采用水源热泵。当采用地下井水为水源时，应确保有回灌措施，确保水源不被污染，并应符合当地有关规定； 具备可供地热源热泵机组埋管用的土壤面积时，宜采用埋管式地热源热泵。     

    6．0．8  居住建筑采暖、空调设备，应优先采用符合国家现行标准规定的 节能型采暖、空调产品。 

    6．0．9  应鼓励在居住建筑小区采用热、电、冷联产技术，以及在住宅建 筑中采用太阳能、地热等可再生能源。 

    6．0．10  未设置集中空调、采暖的居住建筑，在设计统一的分体空调器室 外机安放搁板时，应充分考虑其位置有利于空调器夏季排放热量、冬季吸收热量， 并应防止对室内产生热污染及噪声污染。 

    6．0．11  居住建筑通风设计应处理好室内气流组织，提高通风效率。厨房、 卫生间应安装局部机械排风装置。对采用采暖、空调设备的居住建筑，可采用机 械换气装置(热量回收装置)。 (.E203W03001.)