山西健杰律师事务所律师　李向春

[案件回放]  

　　李秀秀，42岁，农民。2009年9月，经人介绍来到一家澡塘上班，从事搓澡工作，工资形式是提成，每搓一人5元，李秀秀提成4元，澡塘留1元，每月底发工资。2009年12月15日晚，李秀秀在打扫卫生时，因地面湿滑摔倒在地，把大腿股骨摔伤，经医院诊断为右股骨颈骨折，花去医疗费4万多元，还需二次手术。出院后，李秀秀向澡塘要求工伤待遇，遭拒绝。李秀秀只得向社会保障行政部门申请工伤认定，并提供了工友证明、工资发放表、诊断证明书等证据。工伤认定期间，社会保障行政部门给澡塘送达了工伤认定举证通知书，要求澡塘在20天内提交相关证据。澡塘在举证期限内向社会保障行政部门提出自己的意见。澡塘认为李秀秀与其之间没有任何隶属和约束关系，是合作关系，不是劳动关系，李秀秀受伤应自行承担后果。最后，社会保障行政部门依法作出了工伤认定结论，结论为李秀秀是在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，认定为工伤。澡塘不服，向市政府提出行政复议申请，市政府以证据不足为由，撤销了工伤认定结论。李秀秀不服向人民法院提起行政诉讼，人民法院经依法审理，作出了判决。

[法院判决] 

　　本院认为，《工伤保险条例》第十九第二款规定了职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案职工李秀秀认为是工伤，用人单位澡塘不认为是工伤，澡塘承担举证责任，但是澡塘在举证期限内不提交证据，应当承担对自己不利的法律后果。故社会保障行政部门认定李秀秀为工伤的工伤认定结论并无不当，市政府复议决定与《工伤保险条例》第十九条第二款规定精神原则不一致，属适用法规错误，应予撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第2目的规定，判决如下：撤销市政府作出的行政复议决定。

[律师观点]