晋政办收[1984]65号

各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　省建设厅《关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请按照执行。

关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见

（１９８４年５月１０日）

省人民政府：

　　根据国务院国发〔１９８３〕１３９号文件批转建设部《关于对国民党军政人员出走弃留的代管房产的处理意见》，结合我省实际情况，现提出如下意见。

　　一、对代管房产中原自住房和改造起点以下的出租房屋，产权人（包括合法继承人、代理人，下同）要求发还时，应交验产权证件（正本）。委托他人代办的要出具委托证明。对华侨、台湾同胞、港澳同胞以及外籍华人的代管房产，通过审查，如证件齐全、情况属实、产权无纠纷，应予以确识，重新发给产权证书。

　　原自住房存在，如房主确需收回自住，应本着“谁占谁退”的原则办理；原房被拆除或部分拆除的，应以“谁拆谁赔”的原则由拆除单位补偿；属无租拔借的，由拨借单位负责赔偿，并负责解决房主居住用房；属城市建设拆除的，按现行价格，依照原房质量重新估价，由拆除单位补偿；属因洪水、地震等自然灾害而倒毁的，不予补偿。发还房屋时，不论原房存在与否，处理时对代管费用和以往的租金收支均不予结算。

　　二、对代管房产中在改造起点以上的出租房屋，应坚持社会主义改造政策，维护赎买政策的连续性。

　　对代管后出租房和房主出走弃留时才出租的房屋，视同自住房对待。纳入改造的房产，从我省进行私人出租房屋社会主义改造的时间（一九五八年七月一日）起至中央宣布停发定息之日（一九六六年九月）停发定租，由当地房管部门一次发足五年定租。

　　关于自留房问题，除按当时改造人口外，适当考虑人口和房主身份，及当地现居住水平，从宽掌握，一次划留。

　　三、随房代管的家俱，因时隔多年，难以考查，除现存于建筑物内的应予退还外，其余不再清理退还补偿。

　　四、根据山西省（５１）民地字第２５７号文规定，由于无人管理、无合法代理人或契证不全、产权不能确立以及有关部门依照法令、公告定期代管，逾期无人认领收归公有的房产，一般不再变动。如有特殊原因，如在台湾、监狱，当时不能认领，现提出发还，其产权证件齐备，经审核属实，可参照第一条规定办理。

　　五、过去法院判决或军政机关裁决没收、接管和近几年经有关领导批准处理的代管房产，如有要求重新处理的，要经原批准单位审查或人民法院复查决定。

　　六、没有申请发还的和证件不全的代管房产，可继续代管。在代管期间，要做好维修保养，不得轻易拆除和改建。如因城市建设必需拆改的，拆改单位应按有关规定，将补偿价款拨给房管部门，由房管部门以产权人户名代为存入银行，任何个人和单位不得挪用，以便将来发还原产权人。

　　七、过去无租拨借的代管房屋，应一律收回，由房管部门统一代管。凡单位借用代管房屋，应在近两年内，根据房屋现状，负责进行一次全面维护保养，交当地房管部门统一起租管理。

　　八、代管房产，因国家需要或已做公共场所不便发还原房产的，可由国家或现使用单位按现行价格合理折价购买，但须经省人民政府批准。

　　以上报告如无不妥，请批转各地执行。