(2008年2月18日  　　 津国土房监[2008]113号)

各区县国土资源管理部门、各区县房地产管理局、蓟县矿产资源管理局、局直属各单位：

　　根据市局处室职能的调整，市局听证管理工作由局政策法规处调整到执法监察处，对《天津市国土资源和房屋管理局听证管理办法》（津国土房法[2006]99号）进行了修改。现将修改后的《天津市国土资源和房屋管理局听证管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月十八日

天津市国土资源和房屋管理局听证管理办法

 　　第一条 为规范国土资源和房屋管理听证工作，推动依法行政，保护行政管理相对人的合法权益，根据有关法律、法规、规章规定，结合我局实际情况，制定本办法。
　　第二条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）机关及直属单位举行的听证，应当遵守本办法。
　　第三条 市国土房管局执法监察处（以下简称局法监处）是局听证工作管理部门，负责具体办理市国土房管局机关的听证事宜。

　　市国土房管局机关有关部门根据业务管理范围负责具体听证工作。
　　第四条 下列事项，依据管理职权应当进行听证：

　　（一）起草拟设定行政许可的地方性法规、规章送审稿；

　　（二）拟定或者修改基准地价；

　　（三）编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划；

　　（四）拟定或者修改区域性征地补偿标准；

　　（五）法律、法规、规章规定应当举行听证的其他事项，或者市国土房管局认为需要听证的其他涉及公共利益的重大事项。

　　草拟地方性法规、规章以及市政府规范性文件送审稿可以根据需要进行听证。
　　第五条 下列事项，依据行政管理相对人申请应当进行听证：

　　（一）当事人被处以较大数额罚款，当事人要求听证的；

　　（二）当事人被处以责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚，要求听证的；

　　（三）拟订拟征地项目的补偿标准和安置方案，当事人要求听证的；

　　（四）拟订非农业建设占用基本农田方案，当事人要求听证的；

　　（五）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利害关系，申请人、利害关系人要求听证的；

　　（六）法律、法规、规章规定的其他事项。
　　第六条 举行听证工作，发布听证公告、通知，以及其他业务性的听证组织工作，依有关部门申请，可以由局法监处牵头组织听证，也可以由业务承办部门组织听证。
　　第七条 草拟地方性法规、规章以及市政府规范性文件送审稿，由局法规处组织听证，承办部门主持听证。

　　执法监察总队直接查处的行政违法案件，由局执法监察处组织听证，有关业务部门配合。

　　不对特定公民、法人和其他组织合法权益产生直接影响事项的，由负责该项行政事务的承办部门主持听证；对特定公民、法人和其他组织合法权益产生直接影响事项的，由局法监处主持听证。必要时，负责该项行政事务的承办部门予以协助配合。

　　涉及重大、复杂事项的，由主管局领导主持听证，承办部门组织，局法监处协助配合。
　　第八条 听证员、记录员由组织听证的部门指定。

　　听证主持人应当是组织听证部门的有关负责人或者主管局领导。

　　听证员、记录员由局法监处组织培训。
　　第九条 依据有关规定组织听证，或行政管理相对人申请听证的，承办部门持本部门负责人或主管局领导签批的听证审签表，到局法监处登记编号后，制作和发布听证会公告、听证告知书、听证通知书、不予听证通知书等。

　　对已决定听证的事项，因情况变化需要延期、中止、终止或恢复听证的，经承办部门负责人或主管局领导批准同意，到局法监处登记编号后，制作听证延期、中止、终止、恢复通知书。

　　对需要委托鉴定或者证人参加听证的，经承办部门负责人或主管局领导批准同意，到局法监处登记编号后，制作听证鉴定委托书或证人参加听证通知书。
　　第十条 听证程序根据不同情况，依照《行政许可法》、《行政处罚法》以及国土资源部、建设部和市人民政府有关规定办理。
　　第十一条 听证会结束后，听证员应当在7个工作日内制作听证纪要，2个工作日内提出书面听证意见，上报局领导或上级领导机关。

　　涉及行政许可事项的听证，组织听证自接到申请或作出听证决定之日起20个工作日内完成，包括制作听证纪要或提出书面听证意见上报的时限。
　　第十二条 听证情况由组织听证的部门按季度报送局法监处，由局法监处统一汇总。
　　第十三条 听证工作所需经费、设备、场地、条件等由市局予以提供。
　　第十四条 局系统有关单位举行听证，参照本办法执行。
　　第十五条 本办法自发布之日起施行。原《天津市国土资源和房屋管理局听证管理办法》（津国土房法〔2006〕99号）同时废止。