发文单位：国家外汇管理局

文　　号：汇函[1999]24号

发布日期：1999-8-29

执行日期：1999-8-29

国家外汇管理局各分局，北京、重庆外汇管理部，青岛、大连、宁波、厦门、深圳分局：

　　近来，一些中资外汇指定银行及企业就境内机构提供对外担保管理规定提出了一些政策咨询，现根据《境内机构对外担保管理办法》（下称《办法》）和《境内机构对外担保管理实施细则》（下称《细则》）有关规定解释如下：

　　一、中资外汇指定银行在办理非融资项下的对外保证履约时，是否需要外汇局核准？是否需要提供担保批准文件？

　　《细则》第五章第三十九条规定：“担保人提供对外担保后，应当到所在地外汇局办理担保登记手续……”；第四十条规定：“担保人履行对外担保义务，应当经所在地外汇局核准。经营外汇业务的金融机构凭外汇局核准件办理对外担保履约项下的售汇及付汇手续。”《细则》第二十条第（一）款规定：“中资银行对外出具的融资保证、融资租赁保证、补偿贸易项下的现汇履约保证和超过1年（不含1年）的延期付款保证等实行逐笔审批。”第（二）款规定：“对中资银行对外出具的非前款所述对外保证（简称非融资项下的对外保证）按照资产负债比例进行管理”。

　　根据以上规定，中资银行办理非融资项下的对外保证，无需事先得到外汇局批准，但需办理对外担保登记手续；对外担保履约时，应凭登记证明到外汇局办理核准手续，无需提供担保批准文件。

　　二、外商独资企业提供对外担保有无条件限制？办理担保登记手续时有哪些规定？

　　根据《细则》第八条第三款的规定，外商独资企业可以自行提供对外担保，无需得到外汇局的逐笔审批。但提供对外担保的外商独资企业必须符合《办法》第五条第二款规定的条件，即：“非金融企业法人提供的对外担保余额不得超过其净资产的50％，并不得超过其上年外汇收入；”并且，根据《办法》第七条、第八条规定：“外商独资企业不得为经营亏损的企业提供对外担保；不得为外商独资企业的注册资本提供担保”。

　　外商独资企业提供对外担保后，应当办理对外担保登记手续。外汇局在为外商独资企业办理对外担保登记手续时，须按上述规定予以审核，符合条件后方可予以办理担保登记手续。