(1988年10月21日人退函〔1988〕2号)

中共上海市委组织部、上海市委老干部局：

　　沪委组(87)发字第176号文件悉，关于对老干部离休条件中的供给制标准问题，在劳人老〔1982〕10号文件中已作出了规定，现对供给制标准如何理解和掌握的问题答复如下：
　　一、关于供给制个人生活部分所包括的三项主要内容，即(1)伙食按规定享受小灶、中灶、大灶；(2)发服装、棉被等生活用品；(3)给极少的普通津贴费。这三项是个人享受供给制的完整概念。凡按当时地方人民政府规定的标准，同时享受以上三项供给的，方可认定为供给制。
　　二、文件中所规定的“部分供给、部分工资制”，是在供给制基础上演变来的一种供给形式。这里指有的原在解放区享受供给制，进城后，以工资形式增加了一部分城市生活费用；有的原在老解放区享受的是薪金制，调到新解放区后改为供给制，当时为了照顾这些同志的生活，还保留了一部分薪金；有的在当地解放后，个人生活部分享受以供给制为主体，同时又发给一定数额的薪金。凡属以上供给形式的，方可认定为“部分供给、部分工资制”。
　　三、对个别难以确定供给制成份是否占主体的，请你们参照上述原则提出认定意见，报市委批准后执行，并报中央组织部、人事部备案。
　　凡是确定有关同志是否享受供给制待遇，均应按上述原则办理，不得突破原有关政策规定的范围。