发文单位：铁道部

文　　号：铁运[1991]111号

发布日期：1991-8-19

执行日期：1991-9-1

　　第1条　根据《中华人民共和国铁路法》和国家有关方针、政策、法规，制定本办法。

　　本办法适用于国家铁路。

　　本办法未规定事项均按《铁路旅客及行李包裹运输规程》、《铁路旅客运输管理规则》等有关规定办理。

　　第2条　托运人托运行李包裹时，根据自愿的原则，可向车站要求办理保价运输，并支付保价费。

　　第3条　按保价运输的行李包裹，托运人应以全批行李包裹的实际价格保价。行李包裹的实际价格包括本身价格、包装费用、已发生的运输费及其税款。

　　第4条　托运人要求按保价运输行李包裹时，应在“行李包裹托运单”声明价格栏内填记保价金额。保价金额以元为单位。

　　第5条　按保价运输办理的行李包裹，应全批保价，不得只保其中一部分。

　　保价运输的行李包裹发生损失时，按实际损失赔偿，但最高不超过保价金额；部分损失时，则按损失部分占全批的比例赔偿。

　　第6条　为全面做好行李包裹保价运输工作，铁路局结合自局情况，在客运处内设立或指定机构（人员由局内调剂解决）负责行李包裹保价运输的管理工作。

　　第7条　各级行李包裹保价机构的职责

　　一、做好保价运输的宣传工作，积极开展保价运输业务。

　　二、负责制定与实施有关保价运输的规章、制度、措施。监督、检查保价运输各项工作，做好保价运输工作。

　　三、负责行李包裹事故的调查处理和人民来信来访及赔偿诉讼工作。

　　四、负责运输过程中行李包裹的安全防范工作。

　　五、负责保价费的收入、支出、计划等财务管理工作。

　　六、负责行包事故的统计分析及上报工作，及时提出改进意见。

　　第8条　要遵循"重合同、守信用、坚持实事求是"的原则，主动、迅速地办理赔偿工作。

　　行李包裹事故的处理权限、期限等事项按《行李包裹事故处理规则》中的规定执行。

　　第9条　要做好保价运输的安全防范工作，保价运输业务量较大的车站应设置必要的安全防范设施，对于整车贵重物品要派人看守并押运（具体办法另行公布）。

　　第10条　贵重的行李包裹，车站、列车人员要重点监护，值乘警务人员对装运上述物品的行李车，沿途要进行巡视，在站装卸作业时要做好防护。

　　第11条　行李包裹保价费的财务收支管理，按铁财〔1991〕80号文件办理。

　　第12条　建立保价运输监察制度。各级行李包裹保价机构的监察人员应按政策、法规和保价运输的有关规定，对所属单位的保价运输工作实施监督检查，其职责和权限如下：

　　一、检查行李包裹保价运输的办理情况及安全措施落实情况，被检查单位应提供有关资料和单据。

　　二、有权检查保价费的核收、使用情况，发现漏收、错收或超出使用范围时予以纠正，对严重违反规章制度或财经纪律的单位或个人，提出处理意见。

　　三、监督检查行包安全各项防范措施的实施情况，并向有关部门提出改进意见和建议。

　　四、负责人民来信来访及举报保价运输中存在问题的调查处理。

　　五、监察人员执行检查工作时，应出示监察证，对发现的问题应做出检查记录（格式附后），由被检查单位领导签认，限期改正。

　　六、监察人员应奉公守法、清正廉洁，对滥用职权、谋取私利者，按有关规定处理。

　　第13条　在不违反本办法的原则下，铁路局可根据自局具体情况制定补充规定，并报铁道部备案。

　　第14条　本办法自一九九一年九月一日起实行。

　　本办法由部保价运输办公室负责解释。