晋价涉字[1992]第6号    1991年7月2日

各行署（市）、县（区）物价局、财政局、司法局：

　　现将国家物价局，财政部（1991）价费字549号“关于发布司法系统行政事业性收费项目和标准的通知”转发给你们（详见附件一），并将另外几项收费问题通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、乡镇法律服务所法律服务收费，按本文件规定执行（详见附件二）。乡镇法律服务所财务管理办法按省司法厅、省财政厅晋司字（1992）第2号文件规定执行。

　　二、律师业务收费仍继续执行省司法厅、物价局、财政厅晋司字（1990）第29号文件（详见附件三）。

　　三、本通知从一九九二年四月一日起执行。过去我省有关司法系统的收费文件同时废止。

　　附：国家物价局、财政部（1991）价费字549号“关于发布司法系统行政事业性收费项目和标准的通知”。　

国家物价局、财政部关于发布司法系统行政事业性收费项目和标准的通知　附：公证费收费规定、公证费收费标准表、律师服务收费管理办法、律师服务收费标准表

[1991]价费字549号

司法部：

　　根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》（中发〔1990〕16号）的有关规定，对司法系统的所有行政事业性收费进行了重新审查，现就司法系统行政事业性收费规定如下：

　　一、公证费按《公证费收费规定》（附件一）和《公证费收费标准表》（附件二）执行。

　　二、律师服务费按《律师服务收费管理办法》（附件三）和《律师服务收费标准表》（附件四）执行。

　　三、律师工作执照费，每册一元。

　　四、乡镇法律服务所法律服务费，由省、自治区、直辖市物价局（委员会）、财政厅（局）制定管理办法和收费标准，并抄报国家物价局、财政部备案。

　　五、司法系统收费项目以本通知为准，各地区、各部门不得增设收费项目，也不得提高收费。

　　六、各公证处、律师事务所和乡镇法律服务所应到指定的物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。

七、本通知自一九九一年十二月一日起执行。过去有关收费的规定一律废止。

附件一：

公证费收费规定

　　第一条　公证处是国家公证机关，公证处为法人和公民办理公证事项时，应按本规定收取公证费。

　　第二条　公证处办理公证事项，必须严格按照本规定的收费标准向当事人收取公证费，并发给正式收据，其他任何单位和个人不得向当事人收取或截留公证费。

　　公证员不得私自收费。

　　第三条　在办理本规定以外的公证事项时，公证处可比照《公证费收费标准表》中最相类似的项目收公证费。

　　第四条　公证处办理公证事项时，遇有下列情况可减、免收费：

　　（一）办理抚恤金（或劳工赔偿金）劳动保险金的证明；

　　（二）办理养老金、子女助学金的证明；

　　（三）当事人所在工作单位、城市、街道办事处或乡、镇人民政府证明当事人确实经济困难无力负担者；

　　（四）有其他特殊情况需要减、免者。

　　减免收费由公证处主任或副主任决定。

　　第五条　因公证处的过错而撤销公证书，所收的公证费应全部退还当事人，因当事人的过错而撤销公证书，所收公证费不予退还。因公证处和当事人双方过错而撤销公证书，应酌情退还一部分公证费。

　　第六条　通过驻外使领馆或外交部领事司转办的公证事项，其公证费由驻外使领馆或领事司代收后上交国库，不再汇寄经办公证处。

　　第七条　当事人对公证费的收取有异议可向公证处或司法行政机关申请复议。

　　第八条　本规定所列收费标准系按人民币计算，当事人交纳外币，按当时中国银行牌价折合人民币收取。

　　第九条　各地公证处要加强收费管理，公证费开支要专款专用，不准挪用。

附件二：公证费收费标准表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年元月一日开始执行

　　说明：
　　（１）如当事人以继承域外财产为目的而要求办理亲属关系、出生、死亡公证书的，按“证明财产继承”的标准收费。为继承域外同一宗财产而同时办理“财产继承”、“亲属关系”、“出生”或“死亡”等多项证明时，只按“财产继承”标准收一次费。
　　（２）继承、遗赠、赠与域外财产按所得标的额收费。疑难复杂的证明，可酌情增收，最高不超过百分之五。
　　（３）遗赠、赠与我国政府、团体、企业、事业单位的财产按件收费，每件收十元，由受赠单位承担。
　　（４）雇员赔偿公证按实际办理的公证事项收费。
　　（５）经济合同标的总额，加工承揽合同按加工费、建设工程承包合同按建筑安装工程费、租赁合同按租期租金总额计算；企业承包经营合同总额，是指承包期内上交利润总额。
　　（６）农村各类承包合同以承包费为标的额，按经济合同收费标准收取，最低五元。　
　　（７）经济合同公证收费在一百元以上的，可在受理时预先收取五十元至一百元。出证后，再统一结算，多退少补。
　　（８）当事人提供的合同不完善，需要公证处帮助修改甚至重新拟定的，可根据复杂程度收取五至二十元的代书费。但合同签订后办理公证的不另收代书费。
　　（９）由于当事人难以举证而要求公证机关到外地对与公证事项有关的问题进行调查取证时，应由当事人按实际支出费用支付或按当地机关工作人员差旅费标准支付。
　　（１０）保管遗嘱或其它文件按预定保管期限以年计收，保管时间不足一年的按一年计收。
　　外国人、华侨和港澳同胞以及在外国、港澳地区注册的法人申办本收费标准表中１、２、４、５、７、１３、１６项规定的公证事项，一律加倍收费。
　　（１１）公证书按每个当事人一份发给，当事人要求多发的，均按每份五元收费。

附件三：

律师服务收费管理办法

　　第一条　根据《中华人民共和国律师暂行条例》和《中华人民共和国价格管理条例》的规定，制定本办法。

　　第二条　律师为国家机关、企业事业单位、社会团体和其他社会组织、公民及外国当事人提供法律服务，当律师事务所（亦称法律顾问处，下同）按照本办法向委托人收费，并出具收据。

　　律师不得私自收费。

　　第三条　律师事务所应当根据律师承办业务的繁简程度，需时长短、标的大小、律师专业职务等级、委托人指定等情况，在收费标准范围内，确定具体收费标准，计算收费数额。

　　应委托人的要求，律师事务所应当提供《收费说明》，写明委托事项，收费金额，计算方法、支付时间以及其他有关事项。

　　第四条　律师解答法律询问，可根据咨询内容计件收费，也可根据用时长短计时收费。

　　第五条　律师受聘担任法律顾问，由律师事务所和聘请方订立委托合同。律师事务所应根据聘请方的具体情况，在规定的收费标准范围内确定收费数额。可以按年度固定收取费用，也可以在收取签约费后按实际工作量另行收费。按年度固定收费的，律师在为聘方办理简易法律事务时不再收费。

　　第六条　律师办理涉及财产关系的民事案件、经济案件和行政案件，除收取手续费外，还应按争议标的收取一定的报酬。

　　律师事务所可以预收费用，待结案后按规定收费标准予以结算。

　　第七条　律师受理肖像权、著作权、名誉权、商标权、专利权等案件，涉及财产标的的，应按民事案件中涉及财产关系案件的标准收费。

　　第八条　律师办理疑难、复杂的法律事务，可适当增加收费数额，但最高不得超过收费标准所规定数额的二倍。

　　第九条　律师接受外国当事人、港澳台同胞委托办理法律事务，根据律师的水平和法律业务量与当事人协商收费或计时收费。

　　对外国和港澳台当事人可以收取外汇。

　　律师接受国内当事人的委托办理涉外业务时，可比照疑难复杂案件收费。有财产标的的，可在不高于本规定标准四倍的情况下，由双方协商确定收费。

　　第十条　律师办理行政案件，应区别案件的不同类型，按规定标准收费。

　　第十一条　律师异地办案，除按本规定的标准收费外，应由委托方按合理标准负担律师的食宿、交通等费用，或由律师事务所按有关差旅费的规定向委托方收取食宿交通等费用。

　　律师在为委托人提供法律服务过程中所需鉴定费、翻译费、资料费、复印费、通讯费及其他必须开支的费用，应凭报销单据，由当事人支付。

　　第十二条　律师对下列情况提供法律服务，应当酌情减免收费。

　　（1）因公受损害请求赔偿的（责任事故除外）；

　　（2）请求赡养、抚育、扶养而经济确有困难的；

　　（3）请求劳动保险金、抚恤金、救济金的；

　　（4）不涉及财产关系的简单咨询；

　　（5）确属生活困难无力负担律师费用并能够提供证明的；

　　（6）其他特殊情况需要减免收费的。

　　减免收费应由律师事务所主任决定。

　　第十三条　律师受理法院指定的刑事辩护案件，由人民法院律师事务所交纳辩护费，具体收费标准，由司法部和最高人民法院商定。

　　第十四条　本办法未列及的法律事务收费，在国家作出具体规定前，可参照上述收费项目与委托人协商收费。

　　第十五条　系因委托人的原因而办案中止，委托人要求退还办案费时，律师事务所应根据办案的实际付出进行相应扣除后，将余额退还给委托人。

　　第十六条　律师事务所应严格执行国家制定的收费标准。当事人对律师事务所的收费有异议，可由双方协商解决。解决不了时，可以向当地司法行政机关和物价部门提出申诉，司法行政机关和物价部门应及时处理。

　　第十七条　律师事务所应建立严格的财务制度，使用当地财政部门统一印制的收费票据。接受财政、审计、物价部门的监督。

　　律师事务所的经费管理办法，由财政部和司法部另行下达。

　　第十八条　各省、自治区、直辖市物价局（委员会）和财政厅（局）可根据本办法和律师业务收费标准制定实施细则并报国家物价局和财政部备案。

附件四：

律师服务收费标准表

　　一、办理民事、行政案件

　　1、不涉及财产关系的：500-5000元/件

　　2、涉及财产关系的：按照涉及财产争议标的额，在不高于下列比例（标准）分段累计收费：

　　争议标的　　　　　　　　　收费标准

　　10000元以下　　　　　　　 500-1000

　　10001元-100000元部分　　　5%-4%

　　100001元-500000元部分　　 4%-3%

　　500001元-1000000元部分　　3%-2%

　　1000001元-10000000元部分　2%-1%

　　10000001元以上　　　　　　1%-0.5%

　　二、办理刑事案件

　　1、侦查阶段：为犯罪嫌疑人提供法律咨询，50-500元/次；代理申诉和控告，300-1000元/件；申请取保候审，500-1000元/件；

　　2、审查起诉阶段：500-3000元/件；

　　3、一审阶段：1000-6000元/件；

　　4、刑事自诉案件代理以及刑事案件被害人代理：不涉及财产关系的，1000-6000元/件；涉及财产关系的，按照民事案件中涉及财产关系的收费规定执行。

　　三、办理刑事案件以外的各类诉讼案件的申诉

　　1、不涉及财产关系的：500-3000元/件；

　　2、涉及财产关系的：按照民事案件中涉及财产的收费规定执行。

　　四、办理仲裁案件，按照民事案件标准收费。

　　五、担任法律顾问，由律师事务所与委托人协商，按协议约定收费。

　　六、办理非诉讼法律事务，由律师事务所与委托人协商，按协议约定收费。

　　七、解答法律咨询、代写或制作法律事务文书和有关的法律事务的其它文件，由律师事务所与委托人协商，按协议约定收费。

　　八、办理法律事务过程中发生的鉴定费、交通费、公证费、异地办案差旅费等，由委托人承担，支付方式由协议约定，按协议约定收费。

　　九、其它

　　1、上述收费标准指诉讼案件一审或仲裁案件的收费标准。未办理一审而办理二审的案件，按一审标准收费；曾办理一审又办理二审的案件，二审按一审标准减半收费；发还重审及再审案件，收费标准按照原标准执行；涉及仲裁的案件，曾经代理仲裁的，诉讼一、二阶段按仲裁阶段收费标准减半收费；办理执行案件，按照一审标准减半收费；

　　案件复杂，影响重大的案件，可以在标准以外，与当事人协商收费，但最高不得超过规定的5倍。

　　2、"标的额"的确认：凡提起诉讼的以人民法院立案时审定的诉讼标的为准进行计算；非诉讼按照代理时承办项目的标的额确定。

　　3、案情复杂，影响重大的案件指：

　　（1）民事案件中涉及三个以上法律关系的民事案件，中级以上人民法院受理的一审民事案件，当事人一方破产、需由其上级主管部门作为被告进行诉讼的经济案件，联营企业的纠纷案件，合伙经营的纠纷案件，在当地有重大影响的案件，其它比较复杂的案件。

　　（2）刑事案件中中级以上人民法院受理的一审案件，可能被判处死刑的案件，数罪并罚案件，被告在三人以上的共同犯罪案件，以及起诉书指控情节特别严重，数额巨大的其它案件。

　　4、实行财政补助的律师事务所及贫困县律师事务所原则上应按上述收费标准的低限收费，或与委托人协商。

　　5、律师事务所进行风险代理，代理费可由律师事务所与当事人协商，按协议约定收费。

　　6、律师在外省（自治区、直辖市）办案，当地收费标准高于我省收费标准的，可由律师事务所与当事人依照外省（自治区、直辖市）标准协商，按协议约定收费。

　　7、律师接受外国机构当事人办理法律事务，适用国民待遇，实行对等原则。可由律师事务所与当事人依照有关规定协商，按协议约定收费。

　　8、本标准未尽事宜，由律师事务所与当事人协商，按协议约定收费。