发生在国家机关、事业组织、社会团体内的劳动争议，不是都可以身向劳动争议处理机构申请解决。只有当劳动者一方当事人与国家机关、事业组织、社会团体建立了"劳动合同关系"时，他们之间发生的劳动争议才可以依劳动争议处理程序解决。

　　（1）国家机关、事业组织、社会团体与本单位的工勤人员之间发生的劳动争议，当事人可以向劳动争议处理机构申请受理。

　　（2）实行企业化管理的事业单位内发生的劳动争议，当事人可以向争议处理机构申诉。

　　（3）其他通过劳动合同（包括聘用合同）与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的非工勤人员（即通常所说的干部）与用人单位之间发生的劳动争议，当事人可以向争议处理机构申诉。

　　（4）军队、武警部队的机关、事业组织和企业与其无军籍的职工之间发生的劳动争议，当事人可以向劳动争议处理机构申诉。

　　可见，公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员、现役军人等与其工作单位发生劳动争议时，不适用劳动法，不能按劳动争议处理的程序解决。

　　参阅文件：《条例》第三十九条，《劳动法》第二条，《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》（以下简称《贯彻劳动法的意见》）（1995年8月劳动部发布）第三条，第四条，第八十四条。