文　　号：工商纪监字[1998]80号

发布日期：1998-5-5

执行日期：1998-5-5

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

　　近几年来，根据国家工商行政管理局的统一部署，各地工商行政管理机关坚持不懈地抓工商形象建设，取得了明显成效，促进了队伍整体素质的提高和思想作风的转变，涌现出了一批遵纪守法、廉洁从政的先进典型。但同时也要清醒地看到，工商行政管理干部队伍的素质还参差不齐，在思想作风等方面仍存在不少问题。近据反映，有个别工商行政管理人员参与甚至包庇、纵容赌博、色情活动，损害了工商行政管理干部队伍的形象和行政执法机关的威信。工商行政管理人员是国家公务员，是行政执法人员，同时也是党的干部，应当从严要求和管理，切实做到政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良。因此，必须坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情活动，现作如下通知：

　　一、坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情活动。各级工商行政管理机关要结合落实国务院纠正行业不正之风办公室关于开展行业作风整顿的部署，根据本通知要求，加强对工作人员的世界观、人生观、价值观、社会主义道德和党纪、政纪、法纪教育。通过教育，提高广大干部的思想道德素质和法纪观念，增强自觉抵御黄赌毒等社会丑恶现象侵蚀的能力。同时，对赌博、色情问题开展一次专项检查。一经发现工商行政管理人员涉足赌博、色情场所，参与赌博、色情活动的，坚决依照有关规定从快从严处理：工商行政管理所所长以上干部参与赌博、色情活动的，一律开除公职；一般干部参与赌博、色情活动的，一律清除出工商行政管理队伍。是党员的，还要根据《中国共产党纪律处分条例》（试行）的有关规定予以处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

　　二、严肃查处工商行政管理人员包庇、纵容甚至支持赌博、色情活动的行为。各级工商行政管理机关的领导干部和纪检监察部门要认真履行职责，加强对管理、监察对象的经常性管理教育和监督检查，督促管理、监察对象切实做到依法行政，严格执法，公正执法，廉洁执法。发现渎职、失职，甚至包庇、纵容、支持赌博、色情活动的，要依照有关规定，严肃追究责任人员及其领导者的责任。

　　三、密切配合公安等有关部门做好查禁赌博、色情活动的工作。各级工商行政管理机关要把查禁赌博、色情活动作为加强社会主义精神文明建设，维护社会主义市场经济秩序和社会稳定的大事来抓，依法认真履行职责，密切配合公安部门做好有关工作。要加强对"发廊"、"酒吧"、"歌舞厅"、"桑拿浴室"、"电子游艺厅"等场所的经常性监督检查，发现有赌博、色情活动的，依法严肃查处，直至吊销其营业执照。对参与赌博、色情活动的人员和违法经营者，要移交纪检监察和司法机关处理，不能以罚代处，以罚代纪，以罚代刑。

　　各地贯彻落实本通知的情况和查处有关案件的情况，请及时报送国家工商行政管理局。