发文单位：文化部、 公安部、 国家工商管理局

文　　号：文市发[1996]89号

发布日期：1996-10-16

执行日期：1996-10-16

各省、自治区、直辖市文化厅（局）、公安厅（局）、工商行政管理局：

　　近年来，电子游戏机娱乐场所发展迅猛。一些经营者以有奖游戏为幌子，大肆进行赌博活动，有的经营者甚至在电子游戏机场所内，设置赌台、赌桌，公开聚众赌博，严重扰乱了社会治安秩序，妨害了社会主义精神文明建设。各级政府部门要正确认识和处理物质文明和精神文明的关系，任何时候都不能以牺牲精神文明为代价换取经济一时的发展。因此，各级管理部门要加强对电子游戏机经营活动的管理，绝不允许利用游戏机搞赌博或变相赌博。对奖钱、奖物的有奖电子游戏机经营活动要予以取缔，同时要对其他电子游戏机经营活动加强管理。为了保障文化娱乐市场的健康发展，根据党中央和国务院的有关规定，现就加强电子游戏机娱乐场所管理，取缔有奖电子游戏机经营活动的有关问题通知如下：

　　一、清理整顿电子游戏机娱乐场所经营秩序。自1996年11月1日起至年底，各地要按照本通知规定的内容，在当地党委、政府的领导下，对本地区电子游戏机娱乐场所进行全面清理整顿。各级文化、公安、工商行政管理部门要把这次整顿工作做为加强社会主义精神文明建设的一项重要工作来抓，不得敷衍了事。要及时发现和解决问题，总结经验，改进工作，努力净化文化市场。

　　二、取缔奖钱、奖物有奖电子游戏机经营活动。各地要用一个月的时间集中清理取缔以任何形式进行的奖钱、奖物、奖励内部消费（包括分卡、数字游戏卡）等有奖电子游戏机经营活动。要动员业主限期自行拆除各类有奖电子游戏设施。自1996年12月1日起，电子游戏机经营场所再从事有奖经营活动的，一律按赌博活动，由各级文化、公安、工商行政管理部门在各自的职责范围内，依法予以查处。对业主、经营者按聚众赌博依法查处。

　　三、严厉打击利用电子游戏机从事赌博或引诱、教唆未成年人赌博的违法活动。在整顿期间，各地文化、公安部门对禁止的各种机型、赌博工具（老虎机、三七机、角子机、苹果拚盘机、跑动物机、二十一点机、轮盘机或与之功能相类似的机型，以及百家乐、赌桌、赌台等）一律收缴，并负责监督销毁。

　　四、加强对无奖电子游戏机娱乐场所的清理检查，禁止利用计算机从事电子游戏娱乐经营活动。凡发现有反动、淫秽、色情、恐怖等图象的游戏机电路板，一律收缴销毁，并追究经营者的责任。电子游戏机娱乐场所一律不得设置具有退币、退弹珠、退奖券、荧屏计分等中奖功能的游戏机。

　　五、在清理整顿期间，各地一律暂停审批登记新的电子游戏机娱乐经营单位。自整顿之日起，对现有电子游戏机娱乐经营单位进行重新审核登记，不符合本《通知》要求的，文化、公安部门不予核发有关证件，工商行政管理部门责令企业申请变更登记或注销登记；拒不申请的，依法吊销其营业执照。

　　六、加强检查落实工作。各级文化、公安、工商行政管理部门要组织专门力量，统一检查清理整顿情况，对贯彻落实国务院指示精神不力的单位和责任人，要予以通报批评教育，情节严重的按失职查处。各地贯彻落实情况，请于1996年12月31日前按系统分别报文化部市场局、公安部治安局、国家工商行政管理局公平交易局。

　　以前有关规定，凡与本通知不一致的，一律按本通知执行。