（一九九0年八月六日）        晋司字（1990）第29号

各地（市）县（区）司法局、财政局、物价局：

　　现将我省贯彻司法部、财政部、国家物价局下发的《律师业务收费管理办法及收费标准》的实施细则印发给你们，请与司发【1990】043号文件共同贯彻执行。执行中有何问题，望及时报省司法厅。

　　附：1.山西省贯彻《律师业务收费管理办法及收费标准》的实施细则。

       　  2.司法部、财政部、国家物价局司发【1990】043号文件。

山西省贯彻《律师业务收费管理办法及收费标准》的实施细则

　　第一条 根据司法部、财政部、国家物价局司发【1990】043号《关于下发律师业务收费管理办法及收费标准>的通知》，结合我省的实际情况，特制定本实施细则。

　　第二条 律师为国家机关、企业事业单位、社会团体和其它社会组织、公民及外国当事人提供法律服务，由律师事务所按照两部一局（1990）043号文件和本细则凭物价部门核发的《收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费收据，向委托人收费。

　　第三条 律师业务收费，实行独立核算，单立户头，按预算内行政事业单位会计制度和有关规定办理各项收支业务。经批准实行了自收自支管理的，其收入可纳入同级财政预算外专户管理，接受财政监督。

　　第四条 律师不得私自收费。

　　签约费、手续费、咨询费、代书费、代理费、辩护费、交通费、补助费等一切费用都必须经律师事务所主任审核，由会计收支、结算。

　　第五条 解答法律咨询，制作法律事务文书向当事人收费，应出具收据。

　　办理刑事案件、民事案件、经济纠纷案件、行政案件、担任法律顾问、办理非诉讼法律事务的收费，均需由事务所和委托人签订有关委托合同，写明委托事项、收费依据和金额、计算方法，支付时间以及其它有关事项。

　　第六条 律师解答法律询问，可根据咨询内容计件收费，也可根据用时长短计时收费；涉外法律事务的咨询一般按用时长短计时收费。

　　解答疑难复杂的法律询问，可适当增加收费数额，但最多不得超过收费标准的两倍。

　　第七条 制作法律事务文书，一般按"收费标准"第二条的规定收取费用，在为疑难复杂的法律事务制作法律文书时，可适当增加收费，但最高不得超过收费标准的两倍。

　　制作法律事务文书一式三份，如需增加份数，另收工本费。工本费标准可以根据具体情况，由律师事务所参照同行业收费标准收取费用。

　　第八条 律师办理一审刑事案件或未办一审而办二审的刑事案件：

　　初级律师办理每件收30-100元；

　　中级律师办理每件收30-150元；

　　高级律师办理每件收100-150元。

　　曾办一审又办二审的刑事案件：

　　初级律师办理每件收30-40元；

　　中级律师办理每件收30-50元；

　　高级律师办理每件收40-50元。

　　作为刑事自诉案件原告人或公诉案件被害人的代理人参加诉讼的，参照刑事案件的标准进行收费。

　　第九条 律师办理民事案件：

　　1.不涉及财产关系的民事案件：

　　初级律师办理每件收70-100元；

　　中级律师办理每件收70-150元；

　　高级律师办理每件收100-150元。

　　2.涉及财产关系的民事案件，应按下列标准收取办案手续费：

　　初级律师办理每件收100-150元；

　　中级律师办理每件收100-200元；

　　高级律师办理每件收150-200元；

　　在收取手续费后按下比例另加收费：（见表一）

表1  办理涉及财产民事案件收费标准（元）

争 议 标 的	另加收费比例	计 算 公 式
5000元以下 5001-10000元部分 10001-100000元部分0000 100001-1000000元部分 1000000元以上的	免收 3% 1.5% 1% 0.5%	只收手续费 手续费+5001元以上部分×3% 手续费+150+10001元以上部分×1.5% 手续费+1500+10001元以上部分×1% 手续费+10500+100万元以上部分×0.5%

　　第十条 律师办理经济纠纷案件，代理参与案件的调解、仲裁、诉讼，每件按下列标准收取手续费：

　　初级律师办理每件收100-300元；

　　中级律师办理每件收100-500元；

　　高级律师办理每件收200-500元；

　　在收取手续费后，按下列比例另加收费：（见表二）

表2  办理经济纠纷案件收费标准（元）

争 议 标 的	另加收费比例	计 算 公 式
10000元以下 10001-100000元部分 100001-200000元部分 200001-5000000元部分 5000001-1000000元部分 1000000元以上	免收 3% 2% 1.5% 1% 0.5%	只收手续费 手续费+1万元以上部分×3% 手续费+2700+10万元以上部分×2% 手续费+4600+20万元以上部分×1.5% 手续费+9000+50万元以上部分×1% 手续费+14200+100万元以上部分×0.5%

　　第十一条 处理行政案件，按下列标准收费：

表3 行政案件收费标准（元/件）

案件类别	初级律师	中级律师	高级律师
治安行政案件 专利行政案件 劳动争议案件	每件30-50 每件50-300 每件30-40	每件30-60 每件50-400 每件30-50	每件40-60 每件100-400 每件40-50

　　其它行政案件由双方协商收费。有财产争议的，除按上述标准收费外，另参照民事案件中涉及财产关系案件的收费标准（不再含手续费）收费；对疑难复杂的行政案件，可酌情增加收费，但最高不得超过规定标准两倍。

　　第十二条 律师受聘为机关团体，企事业单位、三资企业、公民个人等担任法律顾问，双方协商，可采用下列不同方法确定收费数额：

　　一、每月有明确的工作任务、有固定的工作时间（月服务工作日）的，可在签约后，以下列标准按月固定收费：（附表四："律师担任企业法律顾问收费标准表"）

表4  律师担任企业法律顾问收费标准表（元/件）

项目 律师 级别	小型企业		中型企业		大型企业
	月工作日次		月工作日次		月工作日次
	4日以下	4日以上	4日以下	4日以上	4日以下	4日以上
初级律师	50-600	50-800	50-1000	50-1200	50-1300	50-1500
中级律师	50-1000	50-1200	50-1400	50-1600	50-1800	50-2000
高级律师	100-1000	100-1200	100-1400	100-1600	100-1800	100-2000

　　为机关团体、事业单位、公民个人担任法律顾问，在不超过企业法律顾问收费标准基础上，由双方协商收费。

　　为"三资企业"担任法律顾问，应当参照上述标准适当增加收费，但不得超过规定标准的二倍。

　　在为上述聘请方办理简易法律事务时不再收费。简易法律事务所是指：除不涉及财产关系的法律事务所外，还包括机关团体、事业单位、公民个人5000元以下的、企业（三资企业）单位一万元以下的涉及经济关系的法律事务。办理较复杂的或涉及经济关系争议标的超过免收界限的法律事务时，可按该项法律事务收费标准减半收费，并免收手续费。

　　二、聘请单位每月无固定法律事务或无固定要求服务时间，而是根据实际需要，律师随时提供服务的，可按每年交纳200-300元签约费后，另按律师为顾问单位或个人承办不同法律事务的实际工作情况，参照不同法律事务收费标准和本细则的有关规定收费，并免收手续费。

　　三、专项法律顾问由律师事务所和委托方参照办理疑难复杂经、民案件的收费标准协商收费数额，并签订专项委托合同。

　　第十三条 律师代理非诉讼法律事务，不涉及财产关系的一般法律事务：

　　不分律师级别每件收200元。

　　涉及财产关系的，可在不超过办理涉及财产关系的民事案件的收费标准基础上，由双方协商收费。

　　办理疑难复杂非诉讼法律事务，可酌情增加收费，但最高不得超过规定标准的二倍。

　　非诉讼法律事务转诉讼后，应当加收手续费。

　　资信调查、咨询建议书、法律意见书、律师见证、涉及经济关系的法律事务，不分律师级别每件收费500元；

　　办理疑难复杂的资信调查、律师见证、涉及经济关系的法律事务，可酌情增加收费，但最高不得超过规定标准的二倍。

　　审查、起草、修改经济合同章程，参加项目谈判，根据实际工作量或按合同标的数额度一定比例由双方协商收费。按合同标的收费的标准是：

合同标的	收费比例
100000元以下部分 100001元至500000元部分 500001元至1000000元部分 1000001元以上部分	1%-0.5% 0.5%-0.3% 0.3%-0.2% 0.2%-0.1%

　　第十四条 律师承办业务的"标的大小"是计算收费的重要依据之一。

　　凡提起诉讼的以人民法院立案时审定的诉讼标的为准进行计算；非诉讼调解和由律师代理诉讼的，以当事人争议的数额进行计算。

　　律师业务收费原则上在接案时一次收清。

　　第十五条 委托人指定律师解答法律询问、制作法律文书和办理各类法律事务的，可按该项法律事务收费标准的上限收费数额收费。

　　第十六条 律师办理可适当增加收费数额的疑难复杂法律事务主要是指：

　　一、民事案件中：具有三人以上法律关系的民事案件；中级以上人民法院受理的一审民事案件；在诉讼或非诉讼过程中技术性较强的案件；知识产权、智力成果类型的案件；涉及县以上政府、地市以上政府职能部门的案件；各类侵犯人身权利的案件；以及其它在当地有一定影响的案件。

　　二、刑事案件中：中级以上人民法院受理的一审案件；反革命案件；经济犯罪案件；渎职罪案件；数罪并罚案件；被告在三人以上的共同犯罪案件；刑事附带民事案件；自诉案件；以及起诉书指控情节特别严重，数额巨大的其它案件。

　　三、经济案件中：标的在五十万元以上的经济纠纷案件；当事人一方破产、需由其上级主管部门作为被告进行诉讼的经济案件；联营企业的纠纷案件；合伙经营的纠纷案件；管辖权有争议的案件；在当地有重大影响的案件；以及其它比较复杂的案件。

　　第十七条 律师办理各类涉外案件和涉外非诉讼法律事务，按照《律师业务收费管理办法》第九条之规定确定收费。

　　第十八条 律师异地办案，除按规定的标准收费外，应由委托方按照有利于律师工作、保密、安全和勤俭节约的原则，合理负担律师的食宿、交通等费用。

　　食宿、交通费的支付方式：

　　律师与当事人同行的，律师的交通、食宿费由当事人负责；律师不得再向当事人直接收取费用。当事人需回原单位报销的，律师应在差旅费全部支出单据上签字。

　　当事人不与律师同行的，律师的差旅费，由当事人与律师事务所商定合理标准，由当事人预付给律师事务所，律师返回后，经主任审核按国家有关规定在律师事务所报销。

　　第十九条 减免收费应由当事人提供有关证明，由律师事务所主任律师决定。

　　第二十条 非因委托人的原因而办案中止，委托人要求退案（退费）时，应由委托人写出书面申请，由承办律师如实注明案件办理进展程度及付出的实际工作量，律师事务所主任根据以上情况决定收取一定费用后，余额退还给委托人，主任办理的案件需退案时由所务会决定。

　　非因律师的原因，委托人要求退案时，一般不予退费。

　　第二十一条 司法行政机关批准的社会法律咨询服务机构，不得收取各类诉讼代理费、刑事辩护费；乡镇法律服务机构，不得收取刑事辩护费。

　　第二十二条 本细则未列及事项，仍按照《律师业务收费管理办法》执行。

　　第二十三条 本细则自发文之日起，与司发（1990）043号文件即《律师业务收费管理办法》和《律师业务收费标准》共同实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九0年五月三十日